Pada KTT iklim pertama di Afrika, ada seruan yang jelas kepada dunia: Berinvestasilah pada kami

Para kepala negara dari seluruh Afrika mengakhiri pertemuan puncak perubahan iklim pada hari Rabu di Nairobi, Kenya, dengan mengeluarkan deklarasi yang menyerukan restrukturisasi mendesak terhadap cara negara-negara terkaya di benua itu terlibat.

Deklarasi tersebut berkali-kali menekankan bahwa Afrika, alih-alih menjadi korban yang menyedihkan, lebih memilih untuk memimpin dalam bidang energi bersih dan pengelolaan lingkungan hidup. Namun untuk mencapai hal ini, kata pernyataan itu, negara-negara industri maju, yang sebagian besar bertanggung jawab atas polusi yang menyebabkan perubahan iklim, harus terlebih dahulu membuka akses terhadap kekayaan mereka melalui investasi, daripada membatalkan kontribusi bantuan mereka ketika terjadi bencana.

Kurangnya pendanaan adalah salah satu masalah terbesar yang memisahkan negara-negara kaya dan miskin ketika dunia berjuang untuk mengurangi emisi karbon dioksida. Hal ini akan menjadi salah satu poin utama perdebatan pada KTT Iklim Global PBB, yang dimulai pada tanggal 30 November di Dubai. Pertemuan bersejarah di Nairobi ini, sebagian merupakan upaya negara-negara miskin untuk memperkuat argumen mereka.

Pada acara tersebut, investor mengumumkan dana sebesar $23 miliar yang akan dialokasikan untuk proyek-proyek termasuk jaringan listrik tenaga surya, pasar karbon, dan reboisasi. Namun tidak jelas seberapa besar dana tersebut mewakili komitmen dan bukan niat.

Presiden Kenya William Ruto, yang bertindak sebagai tuan rumah pertemuan puncak dan pembawa acara, mengatakan Afrika memiliki 60 persen potensi energi terbarukan dunia dan hampir sepertiga mineral yang dibutuhkan untuk menggemparkan industri yang saat ini bergantung pada bahan bakar fosil yang menyebabkan pemanasan global. . Sementara itu, 600 juta orang di Afrika hanya memiliki sedikit atau bahkan tidak memiliki akses terhadap listrik.

“Kita harus go green sebelum melakukan industrialisasi, bukan sebaliknya,” kata Ruto.

Banyak negara Afrika telah lama dianggap berisiko oleh lembaga pemberi pinjaman multinasional untuk investasi infrastruktur seperti energi terbarukan karena kekhawatiran mengenai kesalahan pengelolaan ekonomi dan beban utang yang besar, serta isu-isu seperti korupsi dan konflik.

Dijuluki Deklarasi Nairobi, dokumen tersebut mengatakan bahwa deklarasi tersebut akan berfungsi sebagai “dasar bagi posisi bersama Afrika” menjelang perundingan iklim yang disponsori PBB di Dubai akhir tahun ini.

KTT tersebut menarik puluhan ribu delegasi dari seluruh dunia ke pusat perdagangan Afrika Timur. Acara-acaranya, yang diadakan di Kenyatta International Conference Centre, gedung paling ikonik di pusat kota Nairobi, sebuah gedung pencakar langit modern bertema Afrika yang dibangun pada tahun 1970-an, tampak seperti pameran dagang, hanya saja audiens utamanya adalah bank, perusahaan ekuitas swasta, dan badan amal. dan pemerintah donor.

Calon investor ini, terutama investor Barat, diminta untuk menaruh uang mereka di mana pun mereka berada.

Meskipun di masa lalu ada janji untuk menyalurkan lebih dari $100 miliar pendanaan iklim ke negara-negara kurang berkembang di dunia, sebagian besar negara-negara kaya telah gagal mencapai tujuan-tujuan ini dan menginvestasikan triliunan dolar dalam energi terbarukan di negara-negara mereka.

“Ketidakadilan sedang berkobar di jantung krisis iklim, dan apinya membakar harapan dan peluang di Afrika,” kata Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, yang merupakan salah satu dari banyak pejabat internasional yang hadir.

Ketegangan di balik KTT ini terlihat jelas dalam pidato demi pidato di mana para pemimpin Afrika menyesali kurangnya urgensi dalam memenuhi janji pendanaan.

Uni Emirat Arab, salah satu produsen minyak terbesar di dunia dan tuan rumah konferensi iklim tahunan PBB tahun ini, telah memberikan beberapa komitmen terbesar, termasuk $4,5 miliar untuk energi bersih dan $450 juta untuk kredit karbon, meskipun terdapat perbedaan pada komitmen terakhir. . Dia mencatat bahwa itu adalah “surat niat yang tidak mengikat”. UEA berupaya untuk mengubah citra dirinya menjadi negara adidaya energi terbarukan.

Beberapa negara Afrika telah lama mengandalkan energi terbarukan untuk sebagian besar pembangkit listriknya. Di Kenya, kata Ruto, lebih dari 90 persen listrik berasal dari energi terbarukan, sebagian besar berasal dari sumber panas bumi di Great Rift Valley.

Namun di luar aula pusat konvensi, warga Kenya mengajukan pertanyaan lebih keras mengenai siapa sebenarnya yang dilayani oleh konferensi tersebut dan tujuan mulianya.

“Diskusi mengenai energi menutupi krisis ekonomi kita,” kata Mordecai Ogada, seorang penulis terkemuka di Kenya yang menyuarakan isu-isu lingkungan hidup.

“Ya, kami mendapatkan sebagian besar listrik kami dari energi terbarukan. Tapi kami membayar perusahaan asing untuk menghasilkan listrik dengan jumlah mata uang asing yang sangat tinggi.” “Manufaktur menjadi mahal, yang menyebabkan inflasi. Dalam kehidupan masyarakat Kenya, sumber energi sama sekali bukan materi.

Mata uang Kenya telah kehilangan sekitar sepertiga nilainya terhadap dolar selama dua tahun terakhir, dan Ruto telah menaikkan pajak atas bahan bakar dan usaha kecil, sehingga memperburuk krisis biaya hidup. Lebih dari delapan dari 10 warga Kenya hidup dengan pendapatan kurang dari $5 per hari, menurut Bank Dunia.

Pesan persatuan yang disampaikan dalam KTT tersebut agak diremehkan karena para pemimpin senior dari beberapa negara dengan perekonomian terbesar di Afrika, termasuk Nigeria, Afrika Selatan, Ethiopia, dan Mesir, tidak hadir. Para pemimpin negara-negara yang baru-baru ini menyaksikan kudeta atau terlibat konflik, seperti Sudan, Niger, dan Gabon, juga tidak menghadiri konferensi tersebut. Meskipun mengambil peran kepemimpinan dalam diskusi iklim sebelumnya, Presiden Republik Demokratik Kongo, Felix Tshisekedi, juga tidak hadir.

Inti dari permintaan masyarakat dunia adalah pembiayaan “lunak” – yang pada dasarnya adalah pinjaman dengan tingkat bunga di bawah pasar dan dengan jadwal pembayaran yang lebih lunak. Pembiayaan lunak dalam jumlah besar dapat diperoleh dalam waktu dekat dari Bank Dunia dan Dana Moneter Internasional (IMF), serta pemberi pinjaman besar lainnya, jika mereka menepati janji mereka untuk melakukan reformasi dalam menilai risiko dan memasukkan pertimbangan iklim ke dalam struktur pinjaman mereka.

“Delapan bulan lalu, masih ada diskusi di Dewan Direksi Bank Dunia mengenai apakah investasi iklim merupakan trade-off bagi pembangunan ekonomi,” kata seorang pejabat senior Departemen Keuangan AS yang menghadiri pertemuan puncak tersebut, yang berbicara tanpa mau disebutkan namanya. Dengan protokol Perbendaharaan.

Pejabat tersebut mengatakan bahwa hampir $50 miliar pendanaan yang dapat dialokasikan untuk pembiayaan lunak dari Amerika Serikat melalui bank pembangunan multilateral menunggu persetujuan kongres. Presiden Biden mengatakan dia ingin Kongres mengalokasikan lebih dari $11 miliar untuk bantuan iklim, namun dia hanya berhasil mendapatkan $1 miliar dalam anggaran terakhir.

Pejabat tersebut dan orang-orang lain yang berpengalaman bekerja di lembaga-lembaga pemberi pinjaman tersebut menunjuk pada perubahan kepemimpinan Bank Dunia baru-baru ini sebagai faktor potensial untuk mempercepat reformasi internal yang diarahkan untuk membuka investasi positif iklim senilai ratusan miliar dolar di negara-negara kurang berkembang di dunia.

“Alasan MDB dibentuk adalah untuk melawan risiko-risiko semacam ini, risiko global,” kata Andrew Steer, yang bekerja selama bertahun-tahun di departemen risiko Bank Dunia dan sekarang mengepalai Bezos Earth Fund, sebuah yayasan filantropi yang didirikan oleh Jeff Bezos. .

Sebaliknya, mereka menjadi lebih berhati-hati dalam melindungi peringkat kreditnya. Steer mengatakan tren tersebut akhirnya mulai berbalik arah. “Hal yang istimewa adalah momentumnya – membangun kesadaran bahwa hal-hal yang menurut bank tidak terlalu berisiko seperti yang mereka kira,” katanya. “Dan seperti yang ditunjukkan dalam pertemuan puncak ini, kami sedang meningkatkan kecepatan kami.”