Komentar: Apakah netralitas karbon memungkinkan bagi Indonesia yang kecanduan batubara?

Delft, Belanda: Pada Mei 2021, perusahaan utilitas terbesar di Indonesia, Perusahan Listrick Negara (PLN), berjanji untuk mengeluarkan bahan bakar fosil pada tahun 2060 untuk mencapai netralitas karbon. Pengumuman tersebut menandai perubahan dramatis dalam kebijakan kelistrikan negara, yang telah lama bergantung pada bahan bakar fosil, terutama batu bara.

Keputusan oleh pemberi pinjaman utama untuk menarik diri dari batubara – termasuk Jepang, Korea Selatan dan Bank Pembangunan Asia – merupakan indikasi bahwa pilihan negara untuk membiayai infrastruktur pembangkit batubara telah sangat dibatasi.

Penipisan karbon di hutan dan Beatlands yang kaya karbon saat ini merupakan penyumbang emisi karbon terbesar di Indonesia. Dari tahun 2026 hingga 2027, sektor energi akan menjadi penyumbang terbesar emisi karbon Indonesia.

Baca: Komentar: Industri Batubara Indonesia Berada di Kaki Terakhir

Emisi karbon dari sektor energi akan meningkat sebesar 80 persen sebelum tahun 2050 karena konsumsi listrik meningkat pesat seiring dengan pertumbuhan ekonomi dan populasi.

Netralitas karbon di sektor ketenagalistrikan Indonesia akan berkontribusi secara signifikan terhadap komitmen negara untuk mengurangi emisi karbon berdasarkan Perjanjian Paris. Ini akan membantu Indonesia mencapai emisi nol bersih pada tahun 2060.

Ikrar Netral Karbon PLN layak untuk dicermati lebih lanjut. Sambil mengumumkan komitmennya untuk mencapai netralitas karbon, perusahaan juga merekomendasikan pengembangan pembangkit listrik yang tersisa yang dijanjikan oleh perwakilan PLN di bawah rencana pembangkit listrik dan transmisi 35.000 MW pada tahun 2023.

Sebagian besar termasuk pembangkit listrik tenaga batu bara yang telah disetujui sebelumnya. Pendekatan ini selanjutnya dapat membebani negara dengan aset yang terperangkap, mengunci energi terbarukan, dengan beberapa pembangkit beroperasi hingga akhir 2060-an.

Seberapa jauh alternatif seperti matahari, angin, dan bio-panas dapat berjalan? Jaime Ho dari CNA berbicara kepada Francesco La Camera, direktur jenderal Organisasi Energi Terbarukan Internasional (IRENA):

Menuju Netralitas Karbon

Menggadaikan netralitas karbon adalah langkah pertama yang penting. Namun PLN belum menunjukkan cara untuk mencapai tujuan tersebut. Reformasi kebijakan dan peraturan yang meluas di Indonesia akan diperlukan untuk transisi cepat menuju masa depan energi rendah karbon.

Setidaknya ada empat bidang utama yang perlu dipertimbangkan untuk bergerak maju.

Pertama, PLN harus secara jelas mendefinisikan makna netralitas karbon dan menetapkan peta jalan dengan target yang terukur. Definisi dan jalur yang berbeda ke nol bersih dapat memiliki efek yang sangat berbeda.

Tanpa definisi yang jelas tentang netralitas karbon dan rencana untuk mencapainya, perusahaan akan tampak hijau di atas kertas jika tidak ada.

Kedua, penting juga untuk mengembangkan mekanisme akuntabilitas untuk memastikan bahwa janji tersebut diikuti dengan tindakan yang jelas.

Ini termasuk memberikan informasi kepada masyarakat umum, termasuk kemajuan pencapaian netralitas karbon dan dampaknya terhadap operasi bisnisnya, termasuk rilis laporan yang konsisten.

Laporan yang konsisten akan membantu calon investor lebih memahami risiko dan peluang yang terlibat saat berinvestasi di perusahaan.

Baca: Gerakan Pabrik Batubara Asia Ancam Target Iklim: Laporan

Ketiga, penggunaan teknologi energi terbarukan harus mempertimbangkan kepulauan Indonesia dan kebutuhannya yang unik.

Sementara fokus pemerintah pada infrastruktur skala besar dan perluasan fase dapat meningkatkan tingkat elektrifikasinya, hal itu akan mencegah kebutuhan banyak komunitas miskin energi yang tinggal di pulau-pulau terpencil atau daerah terpencil untuk memperpanjang fase.

Penyediaan akses listrik di daerah terpencil membutuhkan solusi yang berbeda berdasarkan kriteria, teknologi terbarukan dan pendekatan yang dikontekstualisasikan dan paling sesuai dengan aspirasi dan kebutuhan lokal.

Baca: Komentar: Mengapa China percaya emisi karbon telah meningkat dalam pemotongan atau pulang?

Pendanaan untuk transfer

Akhirnya, dekorbonisasi yang cepat dari sektor energi akan membutuhkan sejumlah besar investasi keuangan, yang akan melebihi jumlah yang dapat dikompensasikan oleh dana publik.

Bahkan dengan target 23 persen energi terbarukan dalam bauran energi primer pada tahun 2025, Indonesia akan membutuhkan sekitar $36 miliar untuk investasi infrastruktur ketenagalistrikan. Carbon Neutral Pledge PLN akan meningkatkan peringkat ini secara signifikan.

Indonesia dapat memperoleh manfaat dari perubahan cepat dalam investasi global menuju energi rendah karbon. Tetapi negara ini masih berjuang untuk menarik investasi energi terbarukan karena lingkungan peraturannya yang genting, kebijakan yang salah arah, dan harga yang menarik untuk energi terbarukan.

Ini menyerukan kebijakan energi yang lebih luas dan reformasi kelembagaan untuk membuka jalan bagi adopsi cepat teknologi rendah karbon.

Pilihan untuk mengatasi kendala peraturan dan kelembagaan memberikan penyebaran perangkat kebijakan yang jelas dan sistematis untuk mencapai netralitas karbon dan menyediakan mekanisme untuk lebih mempromosikan investasi energi terbarukan dan memperluas ruang untuk pembangkit listrik independen.

Beberapa dari reformasi ini dapat dibahas dalam undang-undang yang sangat dinanti-nantikan yang saat ini sedang disusun. Tetapi tanpa kepemimpinan politik, reformasi ini tidak akan berhasil.

Sudah saatnya Indonesia bertindak cepat untuk mendekarbonasi sektor energinya dan mewujudkan netralitas karbon terhadap dampak iklim.

Indonesia berencana untuk mencapai netralitas karbon pada tahun 2070, tetapi apakah itu terlalu enggan? Temukan percakapan iklim.

Abhita Chettiovathi adalah Peneliti di Fakultas Teknologi, Kebijakan dan Manajemen di Delft University of Technology dan Anggota Tamu dari School of Regulation and Global Governance (Regnet) di Australian National University. komentar ini Muncul pada awalnya Di Forum Asia Timur.