Keretakan perdagangan Inggris-Kanada: dampaknya terhadap keju, daging sapi, dan mobil

Inggris dan Kanada saling menyalahkan setelah perselisihan mengenai daging sapi dan keju menyebabkan gagalnya perundingan perdagangan.

Negosiasi untuk mencapai kesepakatan baru menggantikan kesepakatan kedua negara saat Inggris masih berada di Uni Eropa telah berlangsung selama hampir dua tahun.

Hal ini dapat berarti persyaratan perdagangan yang lebih ketat bagi Inggris dengan mitranya yang menyumbang 1,4% dari total perdagangannya dalam 12 bulan hingga Juni 2023.

Perdagangan barang antara kedua negara bernilai £19,2 miliar pada tahun 2020, menurut pemerintah Inggris, dengan impor Inggris dari Kanada senilai £7,3 miliar dan ekspor Inggris ke Kanada senilai £11,8 miliar.

Konsumen dan petani di kedua negara mungkin merasakan dampak dari gagalnya perundingan tersebut. Sektor besar lainnya, yaitu sektor otomotif, juga akan terkena dampaknya.

Berikut ini sekilas potensi dampak pada ketiga bidang tersebut.

Para petani Inggris akan melihat kegagalan perundingan ini sebagai sebuah kemenangan besar. Badan yang mewakili petani di Inggris, National Farmers' Union (NFU), melobi pemerintah untuk melindungi anggotanya.

Peternak daging sapi di Inggris sudah menghadapi persaingan dari peternak Selandia Baru dan Australia, yang ekspornya mendapat manfaat dari perjanjian perdagangan bebas dengan Inggris, yang berarti penghapusan tarif.

Minnette Butters, presiden Persatuan Petani Nasional Inggris dan Wales, mengatakan menarik diri dari perjanjian perdagangan Kanada akan sulit, “tetapi ini adalah keputusan yang tepat.”

Pemerintah Kanada telah menekan Inggris untuk melonggarkan larangan terhadap daging sapi yang diberi perlakuan hormon, yang menurut para produsen secara efektif mencegah mereka memasuki pasar Inggris.

Asosiasi Peternak Kanada mengatakan Inggris “tidak menunjukkan indikasi siap menerima sepenuhnya sistem keamanan pangan Kanada, yang secara luas diakui sebagai salah satu yang terbaik di dunia.”

Ini bukan pertama kalinya daging sapi menjadi kendala dalam hubungan dagang kedua negara. Industri pertanian Kanada sebelumnya telah menyatakan rasa frustrasinya kepada pemerintah, dengan mengatakan bahwa daging mereka “rusak parah” berdasarkan perjanjian sementara pasca-Brexit dengan Inggris, dan pada dasarnya telah dilarang di pasar tersebut.

Tahun lalu, koalisi kelompok pertanian Kanada memprotes aksesi Inggris terhadap Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk perjanjian perdagangan Kemitraan Trans-Pasifik karena kekhawatiran mengenai akses timbal balik tersebut. Mereka menuntut Inggris menerima rezim keamanan pangan Kanada atau membayar kompensasi atas kerugian mereka.

Ekspor keju Inggris ke Kanada bernilai £18,7 juta – atau 2,4% dari total ekspor keju – pada tahun 2022, menurut Federasi Makanan dan Minuman (FDF).

Ini berarti Kanada mengimpor lebih dari dua juta kilogram keju dari Inggris (pemasok terbesar kelima), menurut data perdagangan internasional.

Perusahaan Inggris Coombe Castle International adalah eksportir keju terbesar di Inggris ke Kanada, dan sekitar sepertiga keju yang diekspornya dikirim ke Kanada.

Ben Hutchins, direktur penjualan dan pemasaran, mengatakan kepada BBC bahwa perusahaannya “sangat kecewa” dengan penangguhan pembicaraan, dan menambahkan bahwa perusahaan tersebut telah mengekspor ke Kanada sejak tahun 1980.

Dia mengatakan penangguhan perundingan “tidak terlihat baik” bagi ekspor keju.

Dengan sepertiga bisnis di Kanada setelah 40 tahun, tidak akan mudah untuk menemukan pasar baru dengan cepat, kata Hutchins.

Kelompok industri susu Inggris mengatakan penangguhan perundingan itu “sangat disesalkan, namun tidak ada indikasi bahwa Kanada benar-benar siap untuk meningkatkan akses ke pasar keju Kanada.”

Sejak awal tahun ini, eksportir keju Inggris telah menerapkan tarif sebesar 245% pada keju Inggris yang dikirim ke Kanada, sehingga berdampak pada harga.

Seorang juru bicara Dairy UK mengatakan: “Hal ini telah merugikan eksportir susu Inggris dan mengganggu perdagangan.”

“Namun, ekspor ke Kanada mewakili porsi yang relatif kecil dari produksi Inggris, dan meskipun beberapa perusahaan susu Inggris akan menghadapi tantangan perdagangan yang signifikan, kami menyadari hal ini tidak akan sulit untuk diatasi,” tambah kelompok tersebut.

Sementara itu, ekspor keju Kanada, termasuk cheddar, sebagian besar ditujukan ke negara lain. Inggris tidak termasuk dalam sepuluh pasar teratas.

Dewan Keju Kanada Kanada, yang mewakili importir keju skala kecil dan menengah serta pemasoknya, mengatakan bahwa para anggotanya telah menghabiskan waktu puluhan tahun membangun hubungan dengan pembuat keju Inggris.

Dia mengatakan berakhirnya perjanjian terbatas waktu pada bulan Desember yang memungkinkan Inggris untuk terus menjual keju tanpa tarif tinggi telah menyebabkan gangguan “signifikan” terhadap industri dan “importir keju Seychelles serta toko keju kecil di seluruh Kanada.”

Joe Dal Ferro, presiden dewan tersebut, mengatakan kepada BBC bahwa hal ini, ditambah dengan terhentinya perundingan perdagangan, menempatkan upaya untuk membangun hubungan bilateral “dalam risiko”.

“Kami merasa kedua pemerintahan telah mengabaikan kami,” katanya.

Ekspor barang terbesar Inggris ke Kanada adalah mobil, menurut Departemen Bisnis dan Perdagangan.

Dalam 12 bulan hingga akhir kuartal kedua tahun 2023, ekspor bernilai £745,8 juta.

Perjanjian berbatas waktu memungkinkan Inggris untuk terus menjual mobil tanpa pajak impor yang tinggi, namun hal ini kini diragukan.

Meskipun ekspor Inggris ke Kanada jauh lebih kecil dibandingkan ekspor ke UE, Kanada masih merupakan “pasar yang penting,” menurut Mike Hawes dari kelompok perdagangan Society of Motor Produsen dan Pedagang (SMMT).

“Mengingat eratnya hubungan antara kedua negara kita, penangguhan perundingan perdagangan sangat mengecewakan dan memberikan sinyal bahwa produk otomotif kelas dunia Inggris tidak diterima di Kanada,” katanya.

Dia mengatakan bahwa jika tarif diberlakukan kembali pada mobil-mobil Inggris, “hal ini tidak akan menguntungkan siapa pun, terutama konsumen Kanada,” dan menambahkan: “Kami mendesak semua pihak untuk kembali ke meja perundingan.”

BBC mengetahui bahwa tidak ada impor mobil buatan Kanada yang signifikan ke Inggris.

Ada reaksi yang tidak terdengar dari industri otomotif Kanada terhadap berita tersebut.